Bizkaiko EAJ-PNVk, EH BILDUk eta PSEk Rajoyren toki erakundeen
erreforma elkarrekin arbuiatzea adostu dute
Hiru Batzarkide taldeek Aurreproiektua erretiratzea eskatu dute
eta euskal erakundeek herrialdea antolatzeko duten eskuduntza defendatu dute
Estatuko PPren Gobernuak azken urtean iragarri du Toki Erakundeen funtsak
arautzen dituzten oinarri juridikoak modifikatzeko asmoa duela, azken
hilabeteetan egin diren murrizketen ildo beretik.
Aitzakiatzat hartu dituzte aurrekontuak eta finantza arloko irizpideak,eta
aurreproiektuak udalen eskumenak eta baliabide finantzarioak inbaditzen eta
mugatzen ditu, baliabide eta eskumen hauek eznahiko gertatzen direlarik. Asko
dira desagerrarazi nahi diren udal eskuduntzak eta mugatuta geratzen direnak.
Arau honek udal eskuduntzak murrizten ditu, estatukoengandik edo
autonomikoengandik ezberdintzen ditu, toki erakundeek eman ez zaizkien
eskuduntzak har ez ditzaten. Oro har, udal txikien eskuduntzak eta etorkizuna
erasotzen dira eta egoera larrian uzten ditu 20.000 biztanletik beherako
udalerriak. Udal horiek eman beharreko zerbitzua desegokia dela pentsatzen
denean, gutxieneko zerbitzu batzuen zuzeneko kudeaketa Aldundien edo Autonomi
Erkidegoen ardurapean utziko dira, udalerri horien autonomia gogor kaltetuz.
Aurreproiektuan mankomunitateen desagertzea ere aurreikusten du aurrekontuen eta
finantzen irizpideak aitzakiatzat joz. Helburua da eskuduntza horiek
Herrialdeetako Aldundien ardurapean uztea eta Toki Administrazioek oinarrizko
zerbitzu batzuk elkarrekin ematearren elkartzeko izan duten ahalmena erabat
mugatzea.
Aldi berean, arriskutan jartzen dira enplegu publikoak, lan eta funtzio hauek
pribatizatuak izan daitezkeelako,edo batzuetan desagertzeko arriskuan egon
daitezkeelako.
Gure ustetan, Aurreproiektu honek ziurgabetasun juridikoa ere suposatzen du,
Bizkaiak bere erakundeak askatasunez antolatzeko duen ahalmena errespetatzen ez
duelako, eta bere funtzionamendurako arauak ezartzen dituelako.
Azaldutako horregatik guztiagatik, behean izenpetzen dugunok zera adierazten
dugu:
- Toki Erakundeen Autonomia eta Udalen garrantzia berresten eta azpimarratzen
dugu.
- Batzar Nagusiek herrialdearen antolamendu instituzionalerako duten
eskuduntza defendatzen dugu, eta Espainiako Gobernuari eskatzen diogu Toki
Administrazioaren Arrazionaltasun eta Jasangarritasunerako Lege Aurreproiektua
erretiratzea.
- Espainiako Gobernuari eskatzen diogu Lege Aurreproiektu honek suposatzen
duen eskusartze larriarekin ez jarraitzea eta euskal erakunde sarearen
singulartasuna kontuan hartzea.
- Eusko Jaurlaritzari eskatu nahi diogu, gure eskuduntzak baliatuz eta
adostasun zabala lortuta, 12 hilabeteko epean, Eusko Jaurlaritzari bidal
diezaiola Euskadiko Udal Lege Egitasmoa, udal eskuduntzak zehaztu eta horiei
ekiteko finantzaketa nahikoa bermatuko dituena.
- Bizkaiko Batzar Nagusiek Bizkaiko Foru Aldundiari eskatzen diogu,eskura
dituen bitarteko eta baliabide juridiko eta politikoez baliatuta, erantzun
bateratua eman dezala udal,erakunde eta Bizkaiko Toki Administrazioan lan egiten
duten beste erakundeekin eta Euskadiko gainerako beste erakundeekin batera.
Bilbon, 2013ko maiatzaren 25ean
Euzko Alderdi Jeltzalea
EH Bildu
Euskadiko Alderdi Sozialista
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EAJ-PNV, EH BILDU y PSE de Bizkaia rechazan de forma conjunta la
reforma local de Rajoy
Los tres grupos solicitan la retirada del Anteproyecto y defienden
la competencia de las instituciones vascas para organizar el
territorio
Desde hace ya un año el Gobierno del PP en España ha venido anunciando su
intención de modificar las bases jurídicas que regulen el fundamento de las
Entidades Locales, siguiendo las líneas de recortes de los últimos meses.
Utilizando como excusa los criterios presupuestarios y financieros, el
anteproyecto invade y limita totalmente las competencias y los recursos
financieros de los ayuntamientos, que resultan insuficientes. Son múltiples las
competencias que desaparecen, así como las que se limitan. La citada norma
recorta las competencias municipales, diferenciándolas de las estatales o
autonómicas y tratando que las entidades locales no asuman competencias que no
le están atribuidas. En general, se trata de un ataque directo a las
competencias y al futuro de los ayuntamientos pequeños y deja en una situación
crítica a los consistorios de los municipios de menos de 20.000 habitantes.
Cuando se considere que el servicio que deben prestar dichos ayuntamientos no es
el adecuado, la gestión directa de algunos servicios mínimos se dejará en manos
de las Diputaciones o de las Comunidades Autónomas, perjudicando seriamente la
autonomía de dichos municipios. El Anteproyecto recoge también la desaparición
de las Mancomunidades, utilizando como excusa los criterios presupuestarios y
financieros. Su objetivo es que las competencias pasen a ser ejercidas por las
Diputaciones Provinciales, dejando totalmente limitada la capacidad de las
Administraciones Locales de unirse entre sí para prestar servicios comunes.
Además, peligran seriamente empleos públicos, cuya labor y funciones pueden
llegar a ser privatizados o simplemente acabar desapareciendo.
También entendemos que el Anteproyecto introduce incertidumbre jurídica, al
no respetar que Bizkaia organiza libremente sus instituciones y dicta las normas
para su funcionamiento.
Por todo lo expuesto, los abajo firmantes declaramos lo siguiente:
- Reafirmamos la Autonomía Local y la trascendencia de los Ayuntamientos.
- Defendemos la competencia de las JJGG para la organización institucional del
territorio y solicitamos la retirada, por parte del Gobierno de España, del
Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad dela Administración
Local.
- Instamos al Gobierno de España a no continuar con la grave injerencia que el
Anteproyecto de Ley supone en el principio de autonomía local y a que contemple
la singularidad foral del entramado institucional vasco,
- Instamos al Gobierno Vasco a que, en uso de nuestras competencias y tras
aunar un amplio consenso, remita al Parlamento Vasco en el plazo de 12 meses el
Proyecto de Ley Municipal de Euskadi, que concrete las competencias municipales
y garantice la financiación suficiente para asumirlas.
- Las Juntas Generales de Bizkaia instan ala Diputación Foral de Bizkaia a que,
utilizando todos los medios jurídicos y políticos a su alcance, avance en dar
una respuesta unificada junto con los ayuntamientos, entidades y demás agentes
que trabajan en la Administración Local de Bizkaia, así como con el resto de
instituciones vascas.
En Bilbao, a 13 de mayo de 2013
Euzko Alderdi Jeltzalea
EH Bildu
Partido Socialista de Euskadi
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